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信鸽协会会员就能随随便便?

闽台鸽网 2020-05-15 13:56 闽台鸽网 194
北京晚报

违法搭建鸽舍 邻居叫苦不迭 信鸽协会会员就能随随便便?

来源: 北京晚报     2020年05月15日        版次: 12     作者:

信鸽协会会员就能随随便便?

 
 

信鸽协会会员就能随随便便?

 
 

下午两点,真武庙四里的三号楼旁传来一阵扑棱扑棱的翅膀拍打声。走近一看,几只鸽子正停在楼房的墙壁外沿上,不时张开翅膀盘旋一圈。一层一户人家的窗户外,搭建着这群鸽子的鸽舍,不时还有新的鸽子从鸽舍飞出来。

在许多小区,因为养鸽子的问题,居民之间经常会发生纠纷。但记者调查发现,针对养鸽的投诉,却往往因为养鸽人是“信鸽协会会员”不了了之。专家表示,“信鸽协会会员”并非是问题的挡箭牌,如果出现违法搭建鸽舍、严重影响周围居民生活等情况,执法部门应依法对问题及时处理。

烦 每天“咕咕”真扰民

“这些鸽子太烦人了,弄得环境特别不好。”真武庙四里住户赵奶奶表示,三号楼的旁边就是小区的南门,这里也是小区居民出入的一个重要通道。因为鸽子的存在,地上密密麻麻的全都是鸽屎,不少居民都有意见。

据了解,这群鸽子属于三号楼五门一层的一位住户,鸽舍也是他搭出来的,但这名鸽主已经把房租了出去,平时只是不定期过来喂养,情况已经持续了很多年。

除了从南门通行的居民,受鸽子影响最大的,还是在鸽舍附近居住的住户,刘洁就住在鸽舍对面的一号楼。平时,飞出来的鸽子不仅会“霸占”三号楼的墙壁,还经常“越界”飞到一号楼的窗台之外,翅膀拍打声和咕咕叫声不绝于耳。

“除了吵,还有鸽毛、鸽屎,每天都得清理。”刘洁指着自家的窗户,上面都是鸽屎溅上的痕迹。“我都不太敢开窗,也不敢洗完东西在窗户外晾,鸽子一来全白弄了。”

鸽子扰民的问题同样出现在其他小区。在石佛营西里15号楼,五层一户人家的窗外有两个搭出来的鸽舍,相比起真武庙四里,这里的鸽子数量更多,大约有二三十只。

“鸽子每天早上都会呼啦呼啦地往外飞,声音特别吵。”一名住在附近的租户表示,因为鸽子吵闹的问题,他已经考虑搬家,等疫情结束就准备搬走。也有居民对鸽舍的搭建是否合法表示了质疑,“鸽舍是从窗户外伸出来的,明显不属于原来的图纸规划,是不是有违建的嫌疑?”

怪 一被投诉便“亮证”

遭遇养鸽纠纷时,许多居民首先想到的是向居委会和属地街道投诉,但结果却往往因为一张信鸽协会的会员证而碰壁。一家街道办就曾对投诉居民这样表示:“经工作人员与城管执法队入户核实,相对人为信鸽协会会员,受信鸽协会管理保护。”

在石佛营西里的鸽主家中,记者看到了信鸽协会的会员证。证件显示,鸽主在2003年加入了北京市信鸽协会,会员证还配有一串会员编号。“不光证上有号,鸽舍上也有!”记者看到,窗外的鸽舍上确实悬挂了一块铁牌,上面的编号与会员证上相同。

如果鸽主是信鸽协会会员,是否就真的受到“保护”呢?信鸽协会工作人员表示,所谓会员只是拥有参加各类信鸽比赛的权利,在养鸽时仍然要遵守相关的法律法规,“受保护”的说法并不存在。

北京市岳成律师事务所律师郭永发表示,《北京市市容环境卫生条例》第五十五条对于养鸽行为有明确的表述:“禁止在居民住宅楼房的顶部、阳台外和窗外搭建鸽舍。饲养鸽子应当采取有效措施防止影响市容环境卫生。影响市容环境卫生的,责令限期改正,并处50元以上500元以下罚款;严重影响市容环境卫生和周围居民正常生活的,可以责令拆除鸽舍。”具体到石佛营西里的案例上,且不论养鸽行为对周围居民造成了多大的影响,单从“鸽舍搭建在居民楼窗外”这一点上,就已经构成违法。

“此外,《民法通则》中也有对相邻关系的表述,如果居民饲养鸽子确实对邻居造成了噪音、卫生方面的影响,受损害居民可以向法院提起诉讼。如果对方当事人以信鸽协会会员为由进行抗辩,是得不到法律支持的。”

问 违法鸽舍谁来拆

北京市诵盈律师事务所律师阿致刚表示,除了《民法通则》,饲养鸽子带来的纠纷问题也可以从《侵权责任法》中找到判定依据。比如第七十八条“饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任”以及第八十四条“饲养动物应当遵守法律,尊重社会公德,不得妨害他人生活”。

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